实施方案

实施方案通用[10篇]

为确保事情或工作顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家整理的实施方案10篇，欢迎阅读与收藏。

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。

这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。

为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[XX]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

　　一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

（一）指导思想 坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础

（二）改革的'目标、任务和时间要求 用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。

～年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。

～—～年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。

～年为总结验收阶段。

对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

（三）改革的原则 正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。

正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。

正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

二、水利工程管理体制改革的范围 ××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。

以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

　　三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

（一）明确权责，规范管理 1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制 （1）中型水库，由县水利局管理。

（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。

委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。

（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任 各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。

县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度 县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。

乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。

其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗 1、划分水管单位类别和性质 县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗 事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。

各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

（1）岗位设置 按照部颁《水利工程管理单位编制定员 ……此处隐藏10077个字……>

三、进一步做好就学工作

凡我市公办普通高中在校学习且家庭生活困难、学习认真刻苦的学生（重点是城乡特困家庭学生），经个人申请（居委会或村委会证明）、班级评议、学校推荐及公示，并经市、区县两级教育部门批准，给予每人每年1000元的补助。

补助名额由市教育局分解到各相关区县和市直学校。补助款由相关学校造册,经市、区县两级教育部门审核批准后下拨学校,由受补助学生签领。

四、办理期限

上述政策执行期限，自企业（用人单位）、个人申报之日起至20xx年底。

五、加强对“三就”专项资金的管理和监督履行职能

各级财政部门要切实加强对失业保险基金、就业资金和财政专项资金用于“三就”工作的管理和监督，建立和完善“三就”专项资金支出绩效评估机制，对享受各项补贴政策到人、到企业（单位）的名单严格审核把关，防止挪用、截留、造假、套取补贴资金的现象发生。

各级劳动保障、民政、教育、财政、经委部门要自觉接受监察、审计部门以及社会的监督。要明确各项补贴资金的审核拨付程序和办理时限。实行政务公开，以适当方式向社会公开本地“三就”资金的使用管理情况（包括享受补助的单位名称、享受补助人数、具体补助数额等）。对虚报、套取、私分、挪用“三就”资金的单位和个人，要按有关规定严肃查处，并追缴所有补贴资金；对审核不严、违规操作、玩忽职守的，将依法追究有关单位和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

陕西国资委网站披露，16日上午陕西国资委召集省属企业开会，听取企业对省国资委制定《省属企业追赶超越行动方案提纲》的意见。会议要求各企业尽快成立追赶超越推进工作领导小组和工作机构，认真梳理各自优势，找准自身存在的短板，12月10日前拿出具体的工作方案并报省国资委。

在国有企业做强做优做大的背景下，当地国企外延或内生增长步伐有望提速。统计数据显示，陕西国资背景上市公司近20家，实际控制人为省国资委的共计11家。券商研报指出，主营军民两用通信产品，集团资产注入预期较高。正积极升级机床产品，减速器产品仍在推进中。从事钛合金产品，将受益于航空航天产业发展。

据悉，10日陕西省召开进一步落实追赶超越要求视频会议，陕西省委副书记、省委组织部部长毛万春表示，要切实在推进追赶超越上做具体、做实在、做到位。11日陕西国资委召开专题会议，对贯彻落实工作进行了部署，成立追赶超越工作领导小组，研究省属国有企业追赶超越行动方案，指导各企业制定追赶超越工作方案，制定督促检查、考核通报、表彰奖励等措施，确保追赶超越加快推进、落实到位。

数据显示，截至去年底，陕西省省属国有企业年营业收入由20xx年末的3381.6亿元增加到去年的8022.7亿元，年均增长18.9%，全国排名提升至第六位。陕西省发布的关于推进混合所有制经济发展意见提出，到20xx年大多数省属国有企业实现股权多元化，国有资产证券化率比20xx年提升10%以上;到20xx 年国有企业基本建成现代企业制度，混合所有制企业成为市场经济的主要微观主体，国有资产证券化率再提高10%以上。同时，通过吸引各类社会资本、推动改制上市、加快整合重组等方式，推动混合所有制经济发展。

目前各地已经进入政策落地期。上海、广东、山东、江西等纷纷制定相关细化方案和试点计划，加速步伐。广东首个省属国企主导型投资基金已成立，该基金目标规模100亿元，通过基金投资的`方式参与广东省乃至全国的、发展和创新进程。山东国企改革的相关投资机会吸引了大量社会资本参与，国惠基金群专司国企改革发展，今年规模将突破500亿元，明年有望突破1000亿元，最终将形成适应山东国企改革发展的基金群。湖北省国资委近日对外发布了《湖北省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点实施办法》，要求首批试点在20xx年启动实施，由省国资委根据企业申报情况确定5户至10户企业。

根据学校教学工作总体安排，20xx年秋季学期将于9月4日正式上，我院开学教学准备及检查工作安排如下：

一、检查要求

贯彻落实学校精神，紧密结合本学院的发展定位和学期工作实际，突出重点，注重实效，有效整改薄弱环节，及时处理发现的问题，确保20xx年秋季学期开学教学工作有序、有效开展，努力营造新学风、新举措、新气象的新学期育人环境，促进本科教学工作上台阶、上水平。

二、检查工作小组

按照学校要求，我院成立了以下开学教学准备及检查工作小组：

组长：孙xx

副组长：方xx

组员：廖xx

三、教学工作安排

1、教学任务落实情况

各教研室应按照《程总表（20xx9—20xx1）》的行安排，逐一落实任教师表,不仅仅要发放电子档，纸质档也要一并下发，发放教师表时要求老师签字，并要求任教师提前熟悉行时间和教学场所,教研室要安排好专人每天给第二天有的老师逐一打电话告知上时间和地点；做好教学设备、实验仪器的准备工作；杜绝教学事故发生，确保各教学环节的顺利进行。学工要学落实学生专业年级表,落实学生选情况，组织学生及时领取教材及配套教学资料，做好教材及配套教学资料的到位情况检查；

2、教师到岗情况

各教研室统计教师到岗情况，于20xx年9月1日上午12：00前，将本教研室教师到岗情况以书面形式报学院教学办公室。

3、教师前准备情况

各教研室组织检查本学期任教师的教学准备情况。

（1）教学准备情况检查。按照学校“备教案规范要求（见教务处主页《资料下载》栏）”全面检查及评价授教案，认真填写《西南石油大学教案检查记录表》（教务处主页《资料下载》栏下载），并将《西南石油大学教案检查记录表》电子档在20xx年9月1日下午4：00前，交学院教学办公室。

（2）教学设备、实验仪器使用检查。我院语音实验中心的负责老师要做好开学准备，于9月1日下午:00之前检查好所有语音室设备，保证上使用。正式上后，每天要提前20分钟打开语音室，方便老师和学生上。

4、学生报到情况

学工和辅导员要做好学生报到工作。组织好学生进行程补退选，组织学生按时领取教材及配套教学资料（另行通知），做好教材及配套教学资料的.到位情况检查。

三、开学巡查

开学第一周，学院领导、学工部、教研室主任、教学指导委员会专家等应到教学场所进行巡查，对开学教学秩序、教风学风以及教学保障等情况开展调查，了解教学工作中出现的问题与建议，及时处理发现的问题，保证教学工作正常运行。教学办公室在9月1号下午4点前制定《学院巡查安排表》，安排人员到教学楼和教学实验室检查本单位任教师到岗和学生上情况、教学设备及环境保障情况。

学院高度重视新学期的准备工作，要求教学办公室、各教研室对开学教学秩序的有序开展做好提醒、通知、检查等各项工作，确保万无一失。各教研室在规定时间对任教师的教案、讲稿、后延伸资料等材料进行检查，并向院内提交各项要求的检查结果。