森林防火工作方案

森林防火工作方案

为了确保事情或工作扎实开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的森林防火工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为切实做好我区森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，杜绝重大人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。

一、强化责任分工，落实防火责任

（一）落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。

（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。

（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。

二、突出灾前防范，强化火管控

（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“护林防火，人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。

（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点)，实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。

（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。

三、夯实防火基础，提高扑救能力

（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。

（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。

（三）做好扑火安全工作。要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的.人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。

（四）夯实基层基础。深化“三进六有”，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。

四、加大查处力度，有效震慑犯罪

一旦发生森林火灾，区森林公安和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林公安机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。

五、完善值班制度，严格信息报送

各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职 ……此处隐藏31548个字……在的问题，研究对策，落实具体行动措施。

(二)落实责任，加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规，承担起消防管理责任。层层签订责任状，把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查，检查要纵向到底、横向到边，不留死角。

(三)建立长效机制，巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施，形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理，标本兼治”原则，对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题，要认真总结经验，逐步完善制度，进一步巩固专项治理效果。

(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度，认真安排值班工作，重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班，值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。

为全面落实全县教育系统、中心校《xx春季防火安全工作方案》中的各项措施要求，扎实开展火灾隐患排查和整治，坚决遏制火灾事故发生，确保全校师生及学校财产的安全，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，结合我校春季火灾特点，加强大风天火灾预防工作，加大检查力度，创建“平安校园”。

二、工作目标和重点

工作目标：通过扎实有效的春季防火安全工作，实现坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故的工作目标。

工作重点：要认真落实上级部署，以开展专项整治活动为载体，突出学校人员聚焦场所这一重点，切实采取有效措施，彻底整改学校重大火灾隐患。

三、工作布置

整治期间，把校舍、厕所等建筑设施为重点，做好以下几点工作：

(一)提高认识，加强领导，把各项消防安全措施落到实处。学校校长负全责，大队辅导员具体负责，抓好全员思想工作，提高全体师生对春季消防集中整治工作重要性的认识。与各班任签订安全责任状，加强消防安全管理，加强各班级、教室及值宿室火灾隐患排查，及时整改，保证无故障待用状态。

(二)落实消防安全责任制，建立防火组织和规章制度。健全学校内部消防安全管理机制，明确落实各岗位的消防安全责任制，在重点地方设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合实际的灭火和应急疏散预案等。

(三)积极开展重大火灾隐患的专项治理活动。春防整治期间，学校要成立春防整治领导小组，通过对全校火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，彻底消除火灾隐患。

将《消防法》纳入学校安全法律教育计划当中，进一步开展消防安全活动，采用标语、宣传板、班队会、挂图等多种形式，加强对学生的宣传教育工作，形成“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的消防宣传工作局面。

(四)加强节假日消防安全保卫工作。落实相关负责人员，强化值班、值宿制度，严格火电源管理，加强学校电教器材、饮食电器管理，确保消防安全。

四、组织机构

为切实加强对春季防火工作的领导，使各项措施落到实处，成立防火领导小组：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

五、工作要求

(一)提高认识，切实加强春季防火安全工作的.领导。实行“一把手”负责制，认真传达学习、贯彻落实春防安全工作的要求，坚决克服麻痹思想，切实做好春季期间的消防安全工作。

(二)落实责任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以学校工作分工为基础，确定责任人，积极自查、督促完成各项春防工作任务。

(三)巩固，建立健全消防安全管理长效机制。贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对集中整治工作发现的带有普遍性、倾向性的问题认真总结经验教训，及时制定、完善消防安全工作制度，加强经常性的消防管理工作。

今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。

一、严格落实防火责任

（一）森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。

（二）落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。

二、科学防范森林火灾

（一）加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练；镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责；在高火险天气和重要节假日，各村要设立1—2名巡查员，配合该区域护林员的.工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。

（二）加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。

（三）加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。

（四）加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山,不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。

三、责任追究制度

（一）发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。

（二）森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。

（三）加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。